我國第一部《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》于2003年3月1日正式實施。  宣傳和貫徹《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》，對于不斷提高人們的室內(nèi)環(huán)境意識，促進與室內(nèi)環(huán)境有關(guān)的行業(yè)和企業(yè)從室內(nèi)環(huán)境方面規(guī)范自己的行為，保障人民的身體健康，具有十分重要的意義。但是，作為消費者是否了解這部標準?怎樣才能用標準來保護自己呢?為此，曾經(jīng)參與標準討論和制定工作的中國室內(nèi)裝飾協(xié)會室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心宋廣生主任就讀者關(guān)心的問題進行了回答：

　　(一)制訂《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的指導思想

(1)原則性。《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》是以國家有關(guān)人民健康的有關(guān)方針政策和法規(guī)為依據(jù)，以保護人體健康為最終目標制定出來的。

(2)科學性。環(huán)境質(zhì)量標準的制定要反映生產(chǎn)實踐和科研成果的統(tǒng)一。室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價標準的確定，是在以環(huán)境衛(wèi)生基準和流行病學調(diào)查基礎上，進行廣泛的調(diào)研和科學驗證，是以充分的科學數(shù)據(jù)為依據(jù)制定出來的。

(3)特殊性。標準在制定過程中，是通過了解當前國外室內(nèi)環(huán)境保護的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，有選擇地吸收國外室內(nèi)環(huán)境保護中先進的部分，  緊密結(jié)合我國的國情、環(huán)境特征、經(jīng)濟技術(shù)條件而制定出來的。

(4)可操作性。在制訂過程中充分聽取廣大社會公眾的意見，使標準的監(jiān)測方法和評價方法配套，保證標準在實際應用中具有可操作性。

 (二)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的特點

一是國際性。標準中引入了室內(nèi)空氣質(zhì)量這個概念，在借鑒國外相關(guān)標準的基礎上建立的。室內(nèi)空氣質(zhì)量(IAQ)的概念，是在20世紀70年代后期在一些西方發(fā)達國家出現(xiàn)的，這次我們明確確定標準為室內(nèi)空氣質(zhì)量標準，說明加入WTO以后我們國家與世界的距離更近了。

二是綜合性。室內(nèi)環(huán)境污染的控制指標更寬了，標準中規(guī)定的的控制項目不僅有化學性污染，還有物理性、生物性和放射性污染。化學性污染物質(zhì)中不僅有人們熟悉的甲醛、苯、氨、氡、等污染物質(zhì)，還有可吸入顆粒物、二氧化碳、二氧化硫等13項化學性污染物質(zhì)。

三是針對性。標準在緊密結(jié)合我國的實際情況，即考慮到發(fā)達地區(qū)和城市建筑中的新風量、溫濕度以及甲醛、苯等污染物質(zhì)，同時，也制定出了一些不發(fā)達地區(qū)的使用原煤取暖和烹飪造成的室內(nèi)一氧化碳、二氧化碳和二氧化氮的污染。

四是的前瞻性。標準中加入了“室內(nèi)空氣應無毒、無害、無異常嗅味”的要求，使標準的適用性更強。

五是權(quán)威性。標準的發(fā)布和實施，為廣大消費者解決自己的污染難題提供了有力的武器。

六是完整性，《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》與國家標準委以前發(fā)布的《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》、十種《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》共同構(gòu)成我國一個比較完整的室內(nèi)環(huán)境污染控制和評價體系，對于保護消費者的健康，發(fā)展我國的室內(nèi)環(huán)境事業(yè)具有重要的意義。

(三)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的主要控制指標

(四)目前國家制定的室內(nèi)環(huán)境以及相關(guān)標準都有哪些區(qū)別

為了保護人民的身體健康，近年來，國家相應制定了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》、十種《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》和《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》。但是，這些標準有那些異同呢?主要有以下幾個方面：

 一是控制時段和對象不同：

1、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》控制的是人們在正常活動情況下的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;

2、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》控制的是新建、擴建和改建的民用建筑裝飾工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;

3、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局制定的十種《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》標準控制的是造成室內(nèi)環(huán)境污染的室內(nèi)裝飾裝修材料中的有害物質(zhì)。

 二是不同標準控制污染的項目不同：

1、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》標準對室內(nèi)空氣中的物理性、化學性、生物性和放射性指標進行全面控制;

2、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》主要對氡、游離甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機物5項污染物指標的濃度限制;

3、《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》控制的十種室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量。

 三是由于控制對象不同檢測條件不同：

1、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》是要求評價在人們正常活動情況下室內(nèi)空氣質(zhì)量對人體健康影響時，要求日平均，至少監(jiān)測一日，每日早晨和傍晚采樣，早晨不開窗通風。  

2、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》規(guī)定：對采用自然通風的民用建筑工程，檢測應在通風后門窗關(guān)閉1小時后進行。

四是標準的強制力不同，但是都具有法規(guī)的性質(zhì)：

1、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》和《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》是國家的強制性標準，必須強制執(zhí)行;

2、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》是國家的推薦性標準，相當于一些非強制的法律法規(guī)，一方面在國家的法律法規(guī)引用了以后就具有了強制力。另一方面，雙方當事人在合同中協(xié)議中約定要求達到的標準要求才具有強制性作用。  另外，根據(jù)《合同法》，當事人對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的，如果國家有強制性標準的從國家標準，如果國家沒有強制性標準的從國家推薦性標準。

(五)消費者怎樣選擇合格的室內(nèi)環(huán)境檢測單位

 按照國家《計量法》的要求，消費者在選擇室內(nèi)環(huán)境檢測單位時應注意這樣幾方面：

1. 要看他是否通過了省級以上計量監(jiān)督部門的計量認證。即出具的檢測報告是否有“CMA”標志;

2. 要看他的計量認證證書規(guī)定的項目是否是室內(nèi)環(huán)境檢測項目;

3. 要看他在檢測中使用的是不是國家《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》中規(guī)定的檢測方法和檢

測儀器;

4. 要看他的檢測人員是否有國家勞動部門和質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的室內(nèi)環(huán)境檢測職業(yè)資格證書;

5. 要看他是否有自己專門獨立的室內(nèi)環(huán)境實驗室。

(六)消費者申請進行室內(nèi)環(huán)境檢測的程序

消費者在申請室內(nèi)環(huán)境檢測時應按如下程序：

1、電話咨詢，了解檢測的項目及費用等;

2、電話進行委托登記，與檢測單位協(xié)商一個適當?shù)臅r間，安排上門采樣;

3、在檢測采樣之前，消費者根據(jù)檢測單位對室內(nèi)環(huán)境不同的需要，確定封閉時間;

4、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心安排采樣人員到現(xiàn)場進行采樣;

5、采樣三天后檢測單位出據(jù)檢測報告;

6、消費者可自取報告或者由檢測單位通過郵局掛號郵寄給消費者。

中國室內(nèi)裝飾協(xié)會室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心10項國家標準的主要內(nèi)容說明

根據(jù)室內(nèi)裝飾裝修材料所使用的原料和輔料、加工工藝、使用過程等各個環(huán)節(jié)中可能對人體健康造成危害的有害物質(zhì)、類別，參照國外有關(guān)標準，在10項國家標準中對室內(nèi)裝飾裝修材料中甲醛，揮發(fā)性有機化合物(VOC)，苯、甲苯和二甲苯，氨，游離甲苯二異氰酸酯(TDI)，氯乙烯單體，苯乙烯單體，可溶性的鉛、鎘、鉻、汞、砷等有害元素以及建筑材料放射性核素的限量值都作了明確的規(guī)定。

 這些主要有害物質(zhì)對人體的危害和影響如下：

1、甲醛是具有強烈氣體的刺激性氣體，是一種揮發(fā)性有機化合物。甲醛對人體健康影響主要表現(xiàn)在刺激眼睛和呼吸道，造成肺功能、肝功能、免疫功能異常。國外報道，其濃度在0.12mg/m3以上兒童易發(fā)生氣喘。甲醛被國際癌癥研究機構(gòu)(IARC  1995)確定為可疑致癌物。

2、揮發(fā)性有機化合物(VOC)對人體影響主要是刺激眼睛和呼吸道，皮膚過敏，使人體產(chǎn)生頭痛、咽喉痛、乏力等癥狀。  3、苯、甲苯和二甲苯，其中苯被國際癌癥研究機構(gòu)確認為有毒致癌物質(zhì)。吸入或經(jīng)皮膚吸收一定量會引起中毒，嚴重時會對人體造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)造成損傷。甲苯和二甲苯均為無色透明液體，有毒，對皮膚和粘膜刺激性大，對神經(jīng)系統(tǒng)損傷比苯強，長期接觸有引起膀胱癌的可能。

4、甲苯二異氰酸酯(TDI)是具有強烈刺激性氣體的有機化合物。對皮膚、眼睛和呼吸道有強烈刺激作用，長期接觸或吸入高濃度的TDI蒸氣可引起支氣管炎、過敏性哮喘、肺炎、肺水腫。

5、鉛、鎘、鉻、汞、砷等是常見的有毒污染物，其可溶物對人體有明顯危害。皮膚長期接觸鉻化合物可引起接觸性皮炎或濕疹。過量的鉛、鎘、汞、砷對人體神經(jīng)、內(nèi)臟系統(tǒng)造成危害，特別是對兒童生長發(fā)育和智力發(fā)育影響較大。因此，應注意這些有毒污染物誤入口中。

鑒于室內(nèi)裝飾裝修材料中有毒有害物質(zhì)的存在，應嚴格控制其限量值。根據(jù)10項國家標準各自的特點，參照相應的國外標準規(guī)定及我國的實際情況，我們對上述有害物質(zhì)的含量分別列出了不同的限量值。人造板及其制品主要控制甲醛釋放限量，其限量值與歐洲標準EN  312-1997《刨花板》等有關(guān)標準的指標相一致。溶劑型木器涂料中苯的限量值與“歐共體生態(tài)標志產(chǎn)品—色漆和清漆生態(tài)指令”(1999/10/EC)相同，可溶性重金屬限量值與英、法、德國兒童玩具材料中重金屬規(guī)定一致。內(nèi)墻涂料中揮發(fā)性有機化合物(VOC)限量值與“歐共體生態(tài)標志產(chǎn)品—色漆和清漆生態(tài)指令”(1999/10/EC)相一致。壁紙產(chǎn)品中甲醛、重金屬(鉛、鎘、鉻、汞、鋇、銻)和砷、硒的限量值等同于歐洲標準EN  233-1999《卷筒壁紙—成品壁紙、乙烯壁紙和塑料壁紙的規(guī)范》中規(guī)定的限量指標。地毯、地毯襯墊及地毯用膠粘劑產(chǎn)品中分為A、B兩級，其中A級環(huán)保型的限量值與美國地毯協(xié)會(CRI)標準規(guī)定的揮發(fā)性有機化合物、甲醛、苯乙烯、

4-苯基環(huán)己烯、丁基羥基甲苯、2-乙基己醇指標相同。10項國家標準中有些有害物質(zhì)的限量值在國外并無相應的標準規(guī)定，但因我國此類裝飾裝修材料有害物質(zhì)含量超標嚴重，因此，標準起草工作組在做了大量試驗試證的基礎上，確定了這些有害物質(zhì)的限量值。

三、發(fā)布、實施10項國家標準的意義和作用

室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量10項國家標準的發(fā)布和貫徹實施涉及方方面面。我們相信，只要建筑裝飾裝修材料的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、建筑施工單位及室內(nèi)裝飾裝修公司，嚴格執(zhí)行這10項標準，同時廣大消費者也要學會用標準來保護自己的合法權(quán)益，那么將對我國裝飾裝修材料產(chǎn)品上檔次，促進產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，將室內(nèi)污染危害降到最低限度，保障人體健康和人身安全具有重要意義;同時對室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量的監(jiān)控和規(guī)范裝飾裝修市場秩序?qū)l(fā)揮重要的作用。  明年國家質(zhì)檢總局將依據(jù)10項國家標準加大對裝飾裝修材料的監(jiān)督抽查力度和打假力度。

希望各有關(guān)部門和單位大力宣傳貫徹這10項國家標準，同時請新聞媒體，在廣播、電視、報刊、雜志上廣泛宣傳，做到人人皆知。讓老百姓的居室有一個溫馨、清潔、安全的家庭環(huán)境。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會